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上海长宁:红色引领社会治理创新
发布时间:2019-07-08  文档来源:上海长宁文明网  关键字:长宁
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上海长宁区玉屏南路9号新联大厦有30年房龄,曾经,天花板和墙壁残破不堪,楼道堆物严重,每个楼层都停满了非机动车,乱拉电线充电。虽然居委会和物业多次整治,但总是没过多久就死灰复燃。这两年来,友谊居民区党总支通过党建引领楼组自治,一批安全隐患得到解决、一批楼道堆物问题得到消除、一批自治公益项目落地,以前乱堆物的楼道整洁明亮,新联大厦各个楼层也是各有特色,比如14层是美丽楼道示范楼层,15层是“摄影视界”……“病入膏肓”的大楼重获新生。

天山街道城市二元结构很明显,一边是繁华的商圈,一边是老式的居民区,其中大部分是售后公房类小区。根据社区“二元格局”这一特点,天山街道将党建“红色引领”作为社区分类治理的一条红线贯穿始终,探索符合天山特点、体现天山特色的居民区分类治理新路,为长宁售后公房类小区打造熟人社区提供了“天山样本”。

其实,早在2016年,天山街道就召开了社区治理分类指导工作动员部署会,细化了“20个1”的工作举措,比如建设一批凝聚民心的“居民之家”,培育一批“草根领袖工作室”,建设一批“美丽楼道”,落实一批“家门口工程”建设项目……

在推进社区分类治理过程中,街道依托党建“三建融合”,培育社区共建共治自治队伍,“三驾马车”同频共振,“三社联动”齐抓共管不断。针对天山许多售后公房小区人口密度高、居住条件差、外来人口多,在公共管理、公共安全存在一些不稳定因素,街道指导居委会、物业、业委会“三驾马车”相互配合、共同努力,试点形成了一些在售后公房类小区可复制可推广的经验,如天山、天义居民区的“小区停车治理”管理,茅台居民区的“小区大门、楼道防盗门、自家大门”的“三道门”管理,仙霞居民区的非机动车车棚智能化改造管理,中紫居民区的群租整治。此外,天山街道大力培育辖区内的78家社会组织,鼓励社会组织参与社区分类治理。比如长宁区雅玉党群工作事务所今年申报区民政局立项通过的养犬管理培育与指导自治项目,服务覆盖全街道18个居民区。

通过红色引领,激发了党员群众撬动推进分类治理工作的干劲与活力,自治项目不断涌现,培育一批“草根领袖”,形成“一居一特”。据了解,街道从2015年19个项目发展到今年的160个自治项目,专门设立的“自治专项经费”也从5.8万跃升到了65万。这些居民区自治项目分为三大类:自治治理类、安全服务类、文体科教类,各类项目有效回应了居民的诉求。天山街道还活跃着19支以社区骨干名字命名的群性自治组织。比如天山街道第一家以个人名字命名的草根领袖领衔的自治项目——新风居民区“陈惠珍党员志愿者工作室”,聆听居民呼声,创造性开展了“微心愿”征集,并进行了“微服务”、“微调解”、“微慈善”的回应。

随着天山市级商圈的崛起,天山街道把商圈党建作为助推社区经济发展、引领社区治理、保障社区平安的“红色引擎”,以“一圈二轴三翼”定位商圈党建,在党建引领下全面提升天山商圈整体营商环境。

前不久,天山街道在虹桥南丰城“南丰之家”开展一场健康“医小时”进楼宇活动,活动除了开设了全科咨询、中医理疗、拔火罐等项目外,还邀请了爱尔眼科的医生为白领提供免费的验光服务。在天山商圈,像“南丰之家”这样的“红色堡垒”、服务阵地还有很多。天山街道以天山驿空间(原天山商圈白领中心)为枢纽,建立了虹桥南丰城“南丰之家”、金虹桥“金光之家”、环东华智尚源“白领驿站”、SOHO天山广场“党建天地”,远东国际广场“心灵氧吧”、思创大厦“思创党建苑”等党建阵地,深化五个“1 ”空间,即“毅空间”、“医空间”、“益空间”、“艺空间”、“谊空间”。党建中心围绕商圈区域化党建,依托服务阵地,设计开展以“驿家·馨”、“驿家·情”“驿家·行”为篇章的主题活动,为楼宇企业提供活动场所、为党员提供学习阵地、为白领提供服务项目,通过服务促进楼宇经济发展,为企业营造良好的营商环境。

天山街道还聚焦新兴产业优势,进一步扩大商业联盟效应,在已有天山商圈商业联盟、餐饮同业会、楼宇物业同业会等联盟的基础上,逐步探索成立新的产业系分会,如由学而思、豹云网络等组成的“互联网+生活”产业系,由尚创汇、智尚源、时尚园等组成的“时尚文创”产业系,由依图依智、多扶科技等组成的“人工智能+”产业系分会,并将联盟重点单位纳入区域化党建成员单位。

天山街道是非改的主战场,通过加强党建,街道让广大党员参与到垃圾分类、非成套房屋改建、平安建设等社区治理中来,凝聚发挥党员先锋模范作用,打造了社区共治共建共享大格局。(来源:长宁时报)

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